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由于連續(xù)多日出現(xiàn)霧霾,河北石家莊空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染,近日,石家莊市新華區(qū)的市民李貴欣拿著一份行政訴狀到石家莊市裕華區(qū)人民法院申請(qǐng)立案,訴狀中的被告是石家莊市環(huán)境保護(hù)局,他提出三點(diǎn)訴訟請(qǐng)求:一、請(qǐng)求被告依法履行治理大氣污染的職責(zé);二、承擔(dān)給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元;三、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)(2月25日《燕趙都市報(bào)》)。
因空氣污染狀告環(huán)保局,為全國(guó)*。然而,這么做,絕不是嘩眾取寵,也不是為了爭(zhēng)徒有虛名的全國(guó),而是在維護(hù)公民的權(quán)益。在我看來(lái),起到的不僅僅是“喚醒”,更多的是“倒逼”作用,倒逼環(huán)保局做好自己的工作。
毫無(wú)疑問(wèn),李貴欣狀告環(huán)保局,絕不是“無(wú)憑無(wú)據(jù)”的,他認(rèn)真查閱了石家莊市環(huán)保局公布的數(shù)字,并根據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)出2013年石家莊的平均污染指數(shù)為247,屬于重度污染的數(shù)值范圍。石家莊PM2.5年均值超標(biāo)3.4倍。在如此糟糕的環(huán)境下,市民的身體健康受到極大的影響。毫無(wú)疑問(wèn),這樣的官司是富含公益性質(zhì)的。不過(guò),這也注定是一場(chǎng)不會(huì)順利的官司。畢竟這是全國(guó),而且告的是環(huán)保局,法院恐怕不會(huì)那么爽快立案。事實(shí)上也真是如此,2月19日上午,李貴欣先后到河北省高院、石家莊市中院立案大廳,均未被受理。20日9時(shí)許,石家莊市裕華區(qū)法院接收了他的訴訟材料,之后將進(jìn)行初步審查,7個(gè)工作日內(nèi)給予是否受理的答復(fù)。
空氣污染嚴(yán)重,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。中央氣象臺(tái)2月25日6時(shí)繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)25日8時(shí)至26日8時(shí),北京、天津、河北、山西東部和南部、山東中西部、河南北部、陜西關(guān)中地區(qū)、遼寧中部等地氣象條件很不利于空氣中污染物擴(kuò)散,將有中度霾,其中北京、天津、河北中南部、山東西北部、河南北部、陜西關(guān)中、遼寧中部等地有重度霾。26日白天,上述地區(qū)的霾天氣仍將持續(xù)。短短幾個(gè)月過(guò)去,霧霾隔三差五不期而至。面對(duì)重度霧霾天氣,政府部門又做了什么?有多少公車停了?有多少污染企業(yè)關(guān)停了?環(huán)保部門又做了哪些工作?
據(jù)李貴欣介紹,他的行為實(shí)際上是一種“喚醒”:喚醒民眾的法律意識(shí),維護(hù)自身權(quán)益;喚醒環(huán)境執(zhí)法部門采取有力手段,讓老百姓能呼吸上新鮮空氣;同時(shí)也喚醒政府、立法部門關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,多方聯(lián)動(dòng),大力治污。這樣的目的是能夠達(dá)到的,然而,僅僅“喚醒”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要“倒逼”。2010年,在清華大學(xué)、美國(guó)健康影響研究所召開的“空氣污染與健康效應(yīng)學(xué)術(shù)研討會(huì)”上公布的《2010年疾病負(fù)擔(dān)評(píng)估》指出:室外空氣污染所導(dǎo)致的公共健康風(fēng)險(xiǎn),每年在*導(dǎo)致320多萬(wàn)人過(guò)早死亡,以及超過(guò)7600萬(wàn)健康生命年的損失。沒有壓力就沒有動(dòng)力,公民的健康是等不起的,哪怕不能立案,哪怕官司輸了,其積極意義卻是不可忽視的。多些“倒逼”措施,環(huán)保部門不能不作為吧。
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