在地毯式督查中,一些影響空氣質(zhì)量的問題露出水面,尤其以工業(yè)企業(yè)大氣排放問題較為突出。
記者獲悉,環(huán)保部2017年季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查的18個(gè)督查組,15日已全部進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū)的18個(gè)城市,開始持續(xù)一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)督查。
地毯式排查
這次督查可謂是地毯式排查,對(duì)政府部門和企業(yè)分頭實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
據(jù)環(huán)保部通報(bào),16日,18個(gè)督查組共走訪督導(dǎo)檢查137個(gè)部門和企業(yè)。17日,18個(gè)督查組共走訪督導(dǎo)檢查了199個(gè)部門和企業(yè)。18日,18個(gè)督查組共走訪檢查231個(gè)部門和企業(yè)。
如16日至17日兩天,北京督查組分別對(duì)發(fā)改、住建、商務(wù)、工信、農(nóng)牧和質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行走訪,對(duì)路北區(qū)、路南區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、高新區(qū)開展暗查,共檢查建筑工地4家、排污企業(yè)15家。邢臺(tái)督查組分別走訪發(fā)改、工信、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)工、住建、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等9個(gè)市直部門并督查其履職情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查石油、煤廠3家企業(yè)。
督查發(fā)現(xiàn)了一批問題,既有政府部門的,也有企業(yè)的。在政府部門,問題集中在壓力傳導(dǎo)不到位、對(duì)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。
如石家莊市,督查組認(rèn)為,壓力傳導(dǎo)不到位,縣級(jí)政府在落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案方面仍然是以環(huán)保局人員為主,其他部門參與度不高。
濟(jì)南市,2016年市政府未按照《濟(jì)南市大氣污染防治工作督查考核辦法》對(duì)各責(zé)任單位和區(qū)縣政府進(jìn)行大氣污染防治工作考核。濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)清單中僅有60家,未按《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)》要求將鑄造、水泥粉磨站等企業(yè)列入該清單。
焦作市,對(duì)重污染天氣工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排管控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,同一行業(yè)同區(qū)域不同標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致監(jiān)管難度大。
滄州市,編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不夠合理,滄縣、河間市等重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中停限產(chǎn)企業(yè)清單不全,很難達(dá)到預(yù)期減排效果。
工業(yè)企業(yè)問題多點(diǎn)爆發(fā)
三天的督查發(fā)現(xiàn),工業(yè)企業(yè)在大氣排放方面問題突出。
化工、制藥企業(yè)中,北京市房山區(qū)燕山石化分公司3號(hào)硫磺回收裝置部分煙氣從脫硫旁路直排,煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常;2號(hào)硫磺回收裝置在線設(shè)備顯示顆粒物濃度為40毫克/立方米,與實(shí)際數(shù)值差距較大,無設(shè)備校正記錄。陽煤平原化工有限公司10萬KW以下煤電機(jī)組不能穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值。河北凱泰化工有限公司物料倉(cāng)無組織排放嚴(yán)重。石家莊市生產(chǎn)醫(yī)藥中間體的中小企業(yè)污染較為嚴(yán)重。石家莊市欣港藥業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工藝不能滿足達(dá)標(biāo)要求。
煤炭、煤化工企業(yè)中,臨汾市晉能焦化有限公司燃料堆場(chǎng)道路積塵較多,抑風(fēng)防塵措施不到位,部分燃料裸露堆放。焦作市晉煤天慶煤化工有限責(zé)任公司未按計(jì)劃完成超低排放改造。
鋼鐵、制造業(yè)企業(yè)中,廊坊市霸州新利鋼鐵有限公司廠區(qū)部分原料堆料場(chǎng)防塵措施不到位。萬事達(dá)金屬制品有限公司酸霧吸收處理裝置陳舊,部分管道破損嚴(yán)重,現(xiàn)場(chǎng)“跑冒滴漏”跡象明顯。天津市軍永工貿(mào)有限公司自行車配件生產(chǎn)車間內(nèi)電焊環(huán)節(jié)煙氣無組織排放較為嚴(yán)重。衡水市美利達(dá)股份有限公司鍋爐運(yùn)行時(shí)氮氧化物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,啟停鍋爐時(shí)尤為突出。
問題突出的企業(yè)還有供熱、水泥、紙業(yè)行業(yè)企業(yè)。
記者還了解到,機(jī)動(dòng)車排放污染將成下一步大氣治理的重點(diǎn)。17日,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心調(diào)研時(shí)表示,隨著我國(guó)汽車保有量的快速增加,近年來全國(guó)汽車四項(xiàng)污染物(一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物)排放總量居高不下。在京津冀地區(qū),移動(dòng)源污染特別是重型柴油貨車、營(yíng)運(yùn)汽油車、老舊汽車、工程機(jī)械排放已經(jīng)成為大氣污染的重要來源。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)控能力建設(shè),加快構(gòu)建全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),嚴(yán)厲查處重型柴油車等超標(biāo)排放車輛,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
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